Данькевич Віта Григорівна
https://doi.org/10.31392/VAH-2022.39-42.03
Сторінки: 40-51
Анотація. У статті висвітлено процес розвитку місцевого самоврядування Лівобережної України в другій половині XVII ст., що існувало в формі сільського, міського та козацького самоврядування. Зазначається, що органи козацького самоврядування на рівні полків і сотень в згаданий період поступово перетворюються на органи державної влади, а полковники, і в багатьох випадках сотники, призначаються на посади гетьманською адміністрацією. Водночас, на рівні населених пунктів, паралельно з сільським і міським самоврядуванням на чолі з війтом, продовжують функціонувати козацькі самоврядні громади на чолі з виборними городовими та сільськими отаманами, які не мали сталої матеріальної та фінансової бази. Особлива увага в даній публікації приділяється вивченню матеріальної та фінансової основи міського самоврядування, включаючи міста, що в другій половині XVII ст. продовжували користуватися Магдебурзьким правом, серед них Київ, Чернігів, Ніжин, Переяслав, Стародуб тощо. В цих містах місцеве самоврядування в згаданий період розвивалося повною мірою і забезпечувалося стабільною матеріальною та фінансовою базою. Було встановлено, що основою формування бюджетних надходжень органів місцевого самоврядування були місцеві податки і збори, які надходили до міських бюджетів з торгівлі, промислів та ремісничої діяльності. Водночас, для забезпечення зростаючих видатків на державні потреби та утримання органів міського самоврядування гетьманська адміністрація передавала на користь міст доходи з міських млинів та звільняла на деякий час міста від сплати оренди за шинкування акцизними товарами. Разом з тим, монопольне право на продаж горілки та інших акцизних товарів на території міст було важливою частиною надходжень до міських бюджетів. Нарешті, упродовж другої половини XVII ст. в управління багатьох магістратів і ратуш були передані навколишні села, з яких органи міського самоврядування брали певні натуральні та грошові збори на покриття власних видатків.
Ключові слова: війт, козацьке самоврядування, козацький отаман, магістрат, місцеве самоврядування, місцеві податки і збори, Магдебурзьке право, ратуша, самоврядування сільських громад.
Referencеs
Borysenko, V., 2010. Sotsialno-ekonomichnyy rozvytok Livoberezhnoyi Ukrayiny v druhiy polovyni XVII st. [Socio-economic development of the Left Bank of Ukraine in the second half of the XVII century], Kyiv: Naukova dumka. [in Ukrainian].
Dyadychenko, V., 1959. Narysy suspilno-politychnoho ustroyu Livoberezhnoyi Ukrayiny kintsya XVII – pochatku XVIII st. [Essays on the socio-political system of the Left Bank of Ukraine in the late XVII – early XVIII centuries], Kyiv: Vyd. AN URSR. [in Ukrainian].
Heneralne slidstvo pro mayetnosti Starodubskoho polku [General Investigation of the Estates
of the Starodub Regiment], 1929. Ukrayinskyy Arkhiv. Vydaye arkheohrafichna komisiya VUAN, T.1. ХІІ. [in Ukrainian].
Hural, P., 2008. Terytorialna hromada v Ukrayini. Istoryko-pravove doslidzhennya. Monohrafiya
[Territorial community in Ukraine. Historical and legal research. Monograph], Lviv: Lviv DUVS “Kray”. [in Ukrainian].
Hurzhiy O., 1994. Evolyutsiya sotsialnoyi struktury selyanstva Livoberezhnoyi ta Slobidskoyi
Ukrayiny (druha polovyna XVII – XVIII st.)[Evolution of the social structure of the peasantry of the Left Bank and Slobidska Ukraine (second half of the XVII – XVIII centurieKuybida, V., 2001. Konstytutsiyno-pravovi problemy miskoho samovryaduvannya v Ukrayini [Constitutional and legal problems of urban self-government in Ukraine], Lviv: Litopys. [in Ukrainian].
Rudenko, O., Kozyura, I., Tkalenko, N., Marhasova, V., 2016. Istoriya ta teoriya mistsevoho
samovryaduvannya: navch. рosibn. [History and theory of local government: textbook. manual.], Kyiv: Kondor-Vydavnytstvo, 226 s. [in Ukrainian].
Universaly Ivana Mazepy 1687 – 1709 [Universals of Ivan Mazepa 1687 – 1709], 2002. [holov. red. P. Sokhan]. Kyiv: Lviv: NTSH, Kn. 1. [uporyad. I. Butych]. [B. m.]: [b.v.]. [in Ukrainian].
Universaly ukrayinskykh hetmaniv vid Ivana Vyhovskoho do Ivana Samoylovycha (1657 – 1687)
[Universals of Ukrainian hetmans from Ivan Vyhovsky to Ivan Samoilovich (1657 – 1687)], 2004. [uporyad. I. Butych [ta in.]]; holova red. kol. P. Kyiv: Lviv: NTSH, 1087 s. [in Ukrainian].
Utvenko, V., 2007. Finansova systema mist Hetmanatu druhoyi polovyny XVII – pochatku XVIII st. [The financial system of the cities of the Hetmanate of the second half of XVII – early XVIII centuries] Naukovi pratsi MAUP, 1 (15), 38-42. [in Ukrainian].
Utvenko, V., 2005. Formuvannya ukrayinskoyi fiskalnoyi systemy v dobu Hetmanshchyny (druha
polovyna XVII – pochatok XVIII st.) [Formation of the Ukrainian fiscal system in the era of the Hetmanate (second half of the XVII – early XVIII centuries)]: Avtoref. … kand. ist. nauk, Kyiv, 19 s. [in Ukrainian].
Utvenko, V., 2017. Teoriya ta istoriya mistsevoho samovryaduvannya: Navch. рosibnyk [Theory
and history of local government: Textbook. Manual], Kyiv: DP ”Vyd. dim “Personal”. [in Ukrainian].
Vovk, O., 2019. Dzherela miskoho prava Hetmanshchyny druhoyi polovyny XVII – XVIII stolit:
istoryko-pravovyy analiz [Sources of urban law of the Hetmanate of the second half of the XVII – XVIII centuries: historical and legal analysis], Chasopys Kyyivskoho universytetu prava, 1, 33-42. [in Ukrainian].
Vovk, O., 2019а. Universaly yak dzherelo miskoho prava Hetmanshchyny druhoyi polovyny XVII – XVIII stolit [Universals as a source of urban law of the Hetmanate of the second half of the XVII – XVIII centuries], Aktualni problemy vitchyznyanoyi yurysprudentsiyi, 4, 7-13. [in Ukrainian].
Yemelyanenko, K., 2016. Formuvannya samovryaduvannya ukrayinskoho sela v XI – XX stolittyakh [Formation of self-government of the Ukrainian village in the XI – XX centuries], Pidpryyemnytstvo, hospodarstvo i pravo. Konstytutsiyne pravo, 6, 182-187. [in Ukrainian].s)], Kyiv, 107 s. [in Ukrainian]. Кuybida, V., 2001. Konstytutsiyno-pravovi problemy miskoho samovryaduvannya v Ukrayini [Constitutional and legal problems of urban self-government in Ukraine], Lviv: Litopys. [in Ukrainian]. Rudenko, O., Kozyura, I., Tkalenko, N., Marhasova, V., 2016. Istoriya ta teoriya mistsevoho samovryaduvannya: navch. рosibn. [History and theory of local government: textbook. manual.], Kyiv: Kondor-Vydavnytstvo, 226 s. [in Ukrainian]. Universaly Ivana Mazepy 1687 – 1709 [Universals of Ivan Mazepa 1687 – 1709], 2002. [holov. red. P. Sokhan]. Kyiv: Lviv: NTSH, Kn. 1. [uporyad. I. Butych]. [B. m.]: [b.v.]. [in Ukrainian]. Universaly ukrayinskykh hetmaniv vid Ivana Vyhovskoho do Ivana Samoylovycha (1657 – 1687)[Universals of Ukrainian hetmans from Ivan Vyhovsky to Ivan Samoilovich (1657 – 1687)], 2004. [uporyad. I. Butych [ta in.]]; holova red. kol. P. Kyiv: Lviv: NTSH, 1087 s. [in Ukrainian]. Utvenko, V., 2007. Finansova systema mist Hetmanatu druhoyi polovyny XVII – pochatku XVIII st. [The financial system of the cities of the Hetmanate of the second half of XVII – early XVIII centuries] Naukovi pratsi MAUP, 1 (15), 38-42. [in Ukrainian]. Utvenko, V., 2005. Formuvannya ukrayinskoyi fiskalnoyi systemy v dobu Hetmanshchyny (druha polovyna XVII – pochatok XVIII st.) [Formation of the Ukrainian fiscal system in the era of the Hetmanate (second half of the XVII – early XVIII centuries)]: Avtoref. … kand. ist. nauk, Kyiv, 19 s. [in Ukrainian]. Utvenko, V., 2017. Teoriya ta istoriya mistsevoho samovryaduvannya: Navch. рosibnyk [Theory and history of local government: Textbook. Manual], Kyiv: DP ”Vyd. dim “Personal”. [in Ukrainian]. Vovk, O., 2019. Dzherela miskoho prava Hetmanshchyny druhoyi polovyny XVII – XVIII stolit: istoryko-pravovyy analiz [Sources of urban law of the Hetmanate of the second half of the XVII – XVIII centuries: historical and legal analysis], Chasopys Kyyivskoho universytetu prava, 1, 33-42. [in Ukrainian]. Vovk, O., 2019а. Universaly yak dzherelo miskoho prava Hetmanshchyny druhoyi polovyny XVII – XVIII stolit [Universals as a source of urban law of the Hetmanate of the second half of the XVII – XVIII centuries], Aktualni problemy vitchyznyanoyi yurysprudentsiyi, 4, 7-13. [in Ukrainian]. Yemelyanenko, K., 2016. Formuvannya samovryaduvannya ukrayinskoho sela v XI – XX stolittyakh [Formation of self-government of the Ukrainian village in the XI – XX centuries], Pidpryyemnytstvo, hospodarstvo i pravo. Konstytutsiyne pravo, 6, 182-187. [in Ukrainian]