КАДРОВА ПОЛІТИКА СРСР В МЕДИЧНІЙ СФЕРІ СХІДНОЇ ГАЛИЧИНИ У 1939 – 1941 РР.

Лотоцький Орест Володимирович

https://doi.org/10.31392/VAH-2025.53-54.13

Скачати PDF

Сторінки: 141-147

Анотація. Робота присвячена аналізу кадрової політики СРСР в медичній сфері
Східної Галичини у 1939 – 1941 рр. Даний період став одним із найбільш динамічних та
суперечливих в історії системи охорони здоров’я регіону. На основі архівних матеріалів та
сучасних наукових досліджень висвітлено процеси кадрової трансформації, як частини
радянізації медичної галузі. Особливу увагу зосереджено на аналізі співвідношення між
професійною компетентністю працівників медицини та їх політичною та ідеологічною
лояльністю, що було визначено радянською владою як пріоритет. Простежено хід
залучення до регіону великої кількості лікарів та середнього медичного персоналу з різних
частин СРСР, що зумовлював кадровий дефіцит на новоприєднаних територіях та
прагнення зміцнити ідеологічний вплив. З’ясовано, що для подолання кадрового дефіциту
вдалось ліквідувати безробіття серед місцевого українського населення з медичною
освітою. Встановлено, що радянське керівництво сприяло розвитку вищої медичної освіти в
Західній України та доступу українців до вступу у вищі навчальні заклади медичного
спрямування. Розглянуто процес усунення з посад медичних спеціалістів, яких радянська
адміністрація вважала «неблагонадійними». Висвітлюється застосування репресивних
практик до представників медичної інтелігенції. Наведено приклади зловживань службовим
становищем та порушення норм лікарської етики, некомпетентності медичних
працівників, що було наслідками кадрової політики. Проаналізовано наслідки кадрової
політики та показано, що надмірне партійне втручання, ідеологічний контроль створювали
істотні проблеми, що позначалося на якості надання медичних послуг. Узагальнені
результати дослідження демонструють, що кадрова політика у сфері охорони здоров’я
була важливим елементом радянського уряду та використовувалась для зміцнення
контролю над регіоном. Показані у статті тенденції дають змогу глибше зрозуміти
характер радянізації Східної Галичини, а також, виявити специфіку радянських реформ та
оцінити їхній вплив на подальший розвиток медичної системи краю.

        Ключові слова: Східна Галичина, система охорони здоров’я, кадрова політика,
радянізація, медичні кадри, медична сфера.

References
Bilas, I., 1994. Represyvno-karalna systema v Ukraini 1917 – 1953: suspilno-politychnyi ta
istorychno-pravovyi analiz : u 2 kn [The repressive and punitive system in Ukraine 1917 – 1953: sociopolitical and historical and legal analysis]. Kn. 1. Kyiv: Lybid; Vilna Ukraina. [in Ukrainian].
Fedushchak, A.L., 2012. Vyshcha medychna osvita u Lvovi: 1939 – 1944 roky [Higher medical
education in Lviv: 1939 – 1944]. Klinichna farmatsiia, farmakoterapiia ta medychna standartyzatsiia. № 3. S. 57-66. [in Ukrainian].
Holiachenko, O., Hanitkevych, Ya., 2004. Istoriia medytsyny [History of medicine]. Ternopil:
Lileia. [in Ukrainian].
Kravchuk, L.V., 2017. Suspilno-politychni ta sotsialno-ekonomichni transformatsii na
Ternopilshchyni (veresen 1939 – cherven 1941 rr.) [Socio-political and socio-economic transformations in the Ternopil region (September 1939 – June 1941)]. Ternopil: TDMU. [in Ukrainian].
Postanova biuro Tarnopolskoho obkomu KP(b)U vid 23 hrudnia 1939 roku «Pro hrube porushennia
revoliutsiinoi zakonnosti zi storony okremykh pratsivnykiv Berezhanskoho povitu Tarnopolskoi oblasti»
[Resolution of the Bureau of the Tarnopol Regional Committee of the Communist Party of the Soviet Union of December 23, 1939 «On the gross violation of revolutionary legality by individual workers of the Berezhansky district of the Tarnopol region»]. Derzharkhiv Ternopilskoi oblasti. F. P1. Op. 1. Spr. 1. Ark. 19. [in Ukrainian].
Postanova prezydii Tarnopolskoi miskoi rady vid 17 kvitnia 1940 roku «Pro robotu miskoi likarni»
[Resolution of the Presidium of the Tarnopol City Council of April 17, 1940 «On the Work of the City Hospital»]. Derzharkhiv Ternopilskoi oblasti. F. R9. Op. 1. Spr. 105. Ark. 60. [in Ukrainian].
Postanova Tarnopolskoho oblvykonkomu vid 15 zhovtnia 1940 r. «Pro rozghortannia merezhi
okhorony zdorovia 1940 rotsi» [Resolution of the Tarnopol Regional Executive Committee of October 15, 1940 «On the Deployment of the Health Care Network in 1940»]. Derzharkhiv Ternopilskoi oblasti. F. R1833. Op. 6. Spr. 24. Ark. 25-26. [in Ukrainian].
Pundii, P., 1996. Marian Panchyshyn ta Muzei halytskoi medytsyny yoho imeni [Maryan
Panchyshyn and the Museum of Galician Medicine named after him]. Ahapit. № 3. S. 59-61. [in Ukrainian].
Riabyshenko, O.H., 1963. Okhorona zdorovia v zakhidnykh oblastiakh Ukrainy [Healthcare in the
Western Regions of Ukraine]. Kyiv: Derzhmedvydav URSR. [in Ukrainian].
Rozumenko, 1940. Za rik radianskoi vlady [During the year of Soviet rule]. Vilne zhyttia. 15
veresnia (№ 206). S. 3. [in Ukrainian].
Shehedyn, M.B., Mudryk, N.O., 2003. Istoriia medytsyny ta medsestrynstva [History of Medicine
and Nursing]. Ternopil: Ukrmedknyha. [in Ukrainian].
Starka, V.V., 2019. Povsiakdenne zhyttia zakhidnoukrainskoho sela v umovakh suspilnykh
transformatsii 1939 – 1953 rr. [Everyday life of a Western Ukrainian village in the conditions of social
transformations of 1939 – 1953.]. Ternopil. [in Ukrainian].